Marceau Long - wikipédia

 

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Marceau Long
Fonctions
Vice-président du Conseil d'État
1987 – 1995
Prédécesseur	Pierre Nicolaÿ
Successeur	Renaud Denoix de Saint Marc
5e secrétaire général du gouvernement
13 février 1975 – 30 juin 1982
Prédécesseur	Jean Donnedieu de Vabres
Successeur	Jacques Fournier
Biographie
Nom de naissance	Marceau Marius Eugène Long
Date de naissance	22 avril 1926
Lieu de naissance	Aix-en-Provence
Date de décès	23 juillet 2016 (à 90 ans)
Lieu de décès	Saint-Maur-des-Fossés
Sépulture	Puyricard
Nationalité	Française
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Marceau Long, né le 22 avril 1926 à Aix-en-Provence et mort le 23 juillet 2016¹ à Saint-Maur-des-Fossés², est un haut fonctionnaire français.
Secrétaire général du gouvernement de 1975 à 1982, il est ensuite vice-président du Conseil d'État de 1987 à 1995, et a été chargé de plusieurs rapports et commissions à fort enjeux.

Sommaire

• 1 Biographie
• 1.1 Carrière dans la haute fonction publique
• 1.2 Vice-président du Conseil d’État
• 1.3 De nombreuses responsabilités administratives
• 2 Ouvrages
• 3 Distinctions
• 4 Notes et références
• 5 Annexes
• 5.1 Bibliographie
• 5.2 Liens externes

Biographie

Carrière dans la haute fonction publique

Fils de Lucien Long et Marcelle Seymard, Marceau Marius Eugène Long naît en 1926 à Aix-en-Provence, dans les Bouches-du-Rhône³.
Licencié ès lettres, diplômé d'études supérieures en droit public⁴, ancien major de l'École nationale d'administration (promotion Europe, 1951), Marceau Long est nommé auditeur au Conseil d'État en 1952, puis maître des requêtes en 1957.
Il est ensuite commissaire du gouvernement, en particulier lors de plusieurs arrêts majeurs du droit des services publics (Conseil d’État section, 20 avril 1956, Époux Bertin et ministre de l’agriculture contre consorts Grimouard⁵ et Conseil d’État section, 19 octobre 1956, Société Lebéton⁶). Il fait partie des rédacteurs du GAJA dès sa première édition, en 1956. Il est nommé conseiller d’État en 1976⁷.
Marceau Long sera ensuite conseiller technique au cabinet des secrétaires d'Etat aux affaires étrangères Maurice Faure (1956-1957) puis Émile Claparède⁷, conseiller juridique à l'ambassade de France au Maroc à partir de 1958⁷. Nommé directeur général de l'administration et de la fonction publique à seulement 35 ans (1961-1967), il est ensuite secrétaire général pour l'administration du ministère de la Défense. Au cours de sa carrière, il a également présidé le conseil d'administration de l'Institut d'études politiques d'Aix-en-Provence (1990-1999⁸), et a été maître de conférences à l'IEP de Paris et à l'ENA.
Après la démission d'Arthur Conte, Marceau Long est nommé,en 1973, PDG de l'ORTF en « en raison de ses qualités de gestionnaire »⁷ . Puis, en 1974, Il organise le démantèlement de l'ORTF), ensuite, il est nommé secrétaire général du gouvernement par le président Giscard d'Estaing en février 1975, poste qu'il conserve jusqu'en juin 1982. À cette occasion, il est l'un des rares fonctionnaires travaillant pour le gouvernement ayant conservé son poste lors de l'élection en 1981 de François Mitterrand et assuré la continuité de l’État, son action étant unanimement saluée⁷.
Le gouvernement Pierre Mauroy le nomme ensuite PDG d'Air Inter de 1982 à 1984, puis PDG d'Air France de 1983 à 1987.

Vice-président du Conseil d’État

Bureau du Vice-président du Conseil d’État (2009) au Palais-Royal.

En 1987, pendant la première cohabitation, François Mitterrand et Jacques Chirac se mettent d'accord sur son nom pour diriger le Conseil d'État, en remplacement de Pierre Nicolay⁹ (sa nomination avait été évoquée dès 1980⁷). Il devient le vice-président du Conseil d’État de février 1987 à avril 1995, date à laquelle il est admis à la retraite et remplacé par Renaud Denoix de Saint-Marc¹⁰, ancien secrétaire général du gouvernement. Vice-président honoraire⁷ du Conseil d’État Marceau Long participe alors à la préparation de la loi portant réforme du contentieux administratif du 3& décembre 1987 (création des cours administratives d'appel, modernisation des procédures contentieuses...) et à celle de la loi du 8 février 1995 sur l'exécution des décisions de la justice administrative¹¹. C'est également pendant sa vice-présidence que le Conseil d'Etat fait évoluer son contrôle de conventionnalité, avec l'arrêt Nicolo du 19 octobre 1989.
Ensuite, il est désigné président la commission sur la réforme de la nationalité française, qui porte son nom, en 1987. Ce travail sera repris par la réforme du code de la nationalité du 24 août 1993.
Enfin, il est désigné membre de la Cour permanente d'arbitrage de la Haye (1991-1998).

De nombreuses responsabilités administratives

Ses qualités reconnues le conduisent à participer à plusieurs réflexions sur l'évolution des institutions, y compris après sa retraite :

• membre du Comité consultatif pour la révision de la Constitution, dit Comité Vedel (1992-1993).
• président la commission sur le Livre blanc de la défense (1993-1994).
• président du Comité pour la commémoration des origines : de la Gaule à la France en 1996-1997
• membre de la Commission chargée de mener une réflexion sur le statut pénal du président de la République en 2002.
• membre de la Commission Stasi sur l'application du principe de laïcité dans la République en 2003.

Marceau Long est pendant plusieurs années président de l'Institut français des sciences administratives, association reconnue d'utilité publique et ayant pour but de promouvoir le modèle français de sciences administratives par l'organisation de colloques et la participation aux activités de l'Institut international des sciences administratives. Il sera également président du Haut Conseil à l'intégration (1990-1997), de l'Institut des hautes études de la justice (1994-1996), de l'Institut français des relations internationales (1998-2004), ainsi que vice-président de l'Alliance française (1995-2007) et de de l'Institut international des droits de l'homme (2002-2016)⁷.
Marceau Long a également présidé le Club Le Siècle de janvier 1982 à décembre 1984 et la fondation franco-américaine de 1990 à 1993⁷.

Ouvrages

• Les Grands Arrêts de la jurisprudence administrative, avec Prosper Weil et Guy Braibant, Dalloz, 1956
• L'Économie de la fonction publique, Presses universitaires de France, 1967.
• Les services du Premier ministre, conférences, Presses universitaires d’Aix-Marseille, 1981.
• Portalis : l'esprit de justice, Michalon, 1997.

Distinctions

• Grand-croix de la Légion d'honneur¹²
• Une partie des locaux de l'Institut d'études politiques d'Aix-en-Provence porte son nom (« Espace Marceau Long »).
• Officier de l'Ordre du Mérite postal, décret du 26 mars 1962 (BO PTT 1962, Document 129 Cab. 6, page 27)
• Prix Charles-Aubert de droit de l'Académie des sciences morales et politiques pour l'ensemble de son œuvre (2012)

Notes et références

1. ↑ « Décès de Marceau Long, vice-président honoraire du Conseil d'État » [archive], sur www.conseil-etat.fr (consulté le 26 juillet 2016)
2. ↑ « Saint-Maur : Marceau Long, ancien vice-président du Conseil d’Etat, est décédé » [archive], sur http://www.leparisien.fr [archive] (consulté le 28 juillet 2016)
3. ↑ « Marceau Long » [archive], sur whoswho.fr.
4. ↑ « Marceau Long Vice-président du Conseil d'État de 1987 à 1995 » [archive], sur conseil-etat.fr
5. ↑ CE, 20 avril 1956, Époux Bertin et ministre de l’agriculture c/ consorts Grimouard [archive] sur legifrance.gouv.fr, Légifrance. Consulté le 27 juillet 2016.
6. ↑ CE, 19 octobre 1956, Société Lebéton [archive] sur legifrance.gouv.fr, Légifrance. Consulté le 27 juillet 2016.
7. ↑ ^{a, b, c, d, e, f, g, h et i} Bulletin quotidien du 27 juillet 2016 n°10908, pages 20, 21 et 22.
8. ↑ « Disparition de Marceau Long » [archive], sur http://www.sciencespo-aix.fr [archive] (consulté le 28 juillet 2016)
9. ↑ « Fac-similé JO du 13/02/1987, page 01669 | Legifrance » [archive], sur www.legifrance.gouv.fr (consulté le 26 juillet 2016)
10. ↑ « Fac-similé JO numéro 92 d du 19/04/1995, page 06110 | Legifrance » [archive], sur www.legifrance.gouv.fr (consulté le 26 juillet 2016)
11. ↑ « Lettre de Jean-Marc Sauvé aux membres du Conseil d’État » [archive], sur http://www.conseil-etat.fr [archive] (consulté le 27 juillet 2016)
12. ↑ Décret du 11 juillet 2003 [archive]

Annexes

Bibliographie

• Coll., Le Service public : mélanges en l'honneur de Marceau Long, Paris, Dalloz, coll. « Mélanges », 2016, 528 p. (ISBN 978-2-247-15965-9, notice BnF n^o FRBNF45062821)